Más allá del petróleo: El enfoque público colombiano de la transición energética
2 de abril de 2024
| BULLETIN #
142

Más allá del petróleo: El enfoque público colombiano de la transición energética

Mientras TUED Sur se prepara para co-convocar una reunión política sobre la vía pública en Bogotá (ver más abajo), este boletín presenta un artículo de Daniel Chávez y Lala Peñaranda de TUED, publicado en la 12ª edición anual del Transnational Institute. Estado del Poder. El informe de este año, "Energía, poder y transición", se centra en los actores corporativos y financieros del capitalismo fósil, los peligros de una transición energética injusta y las oportunidades de cambio sistémico. A continuación se ofrece un extracto del artículo, seguido de información sobre la Segunda Reunión Política Regional TUED Sur. 

Las petroleras estatales y la transición energética: El caso de Ecopetrol en Colombia

Ilustración de Matt Rota©

La transición energética de Colombia tiene varias características singulares. El presidente del país es un antiguo guerrillero y un ecologista muy fundamentado en la ciencia del cambio climático, que señala las limitaciones del capitalismo para cumplir los objetivos climáticos. La compañía petrolera nacional ha empezado a aplicar una transformación en sus operaciones y en su misión fundacional, con un pie en la Bolsa de Nueva York (NYSE) y otro firmemente puesto en el camino hacia una transición justa. Los sindicatos y las organizaciones ecologistas ansían tener más peso en la transición, con propuestas y demandas que convergen en algunos aspectos y divergen en otros.

Al igual que la mayoría de las empresas nacionales de petróleo y gas (NOGC), Ecopetrol se enfrenta a enormes desafíos, teniendo en cuenta su papel crucial en el suministro de recursos vitales que el gobierno necesita para financiar los servicios públicos y una transición justa, lograr la seguridad energética y mantener o generar cientos de miles de puestos de trabajo. El compromiso de transformar y diversificar las operaciones para que Ecopetrol se convierta en una empresa energética integrada no tiene precedentes en el mundo. Sin embargo, el adjetivo "justa " que precede la caracterización de la transición anunciada en la Estrategia 2040 de la empresa no es del todo preciso en su alcance y contenido. La promesa se refleja principalmente en los planes anunciados para ampliar el acceso a los servicios energéticos como prioridad de la filial ISA. Los documentos oficiales no especifican exactamente cómo se integrará la transformación de Ecopetrol en el marco de la Hoja de Ruta para una Transición Justa lanzada por el Ministerio de Minas y Energía, especialmente en lo relativo a la distribución de los beneficios y costes de la transición energética y a los impactos sobre los trabajadores y las comunidades locales.

Desde fuera de Colombia, la ruta que debería seguir Ecopetrol parece obvia y fácil de seguir: acelerar su transición para abandonar los combustibles fósiles, diversificarse y beneficiarse de una mayor resistencia y una menor vulnerabilidad a las presiones externas e internas, como la volatilidad de los precios del petróleo y el gas, las interrupciones del suministro, los desastres medioambientales y la presión de los inversores. Sin embargo, nuestras entrevistas con representantes de organismos gubernamentales, sindicatos, organizaciones ecologistas y centros de investigación de Colombia muestran que, en realidad, el camino es mucho más accidentado, estrecho y cuesta arriba de lo que podría parecer, por varias razones.

  • Las NOGC son cruciales en la transición energética porque figuran entre los mayores productores de petróleo del mundo y suelen ser las mayores empresas a escala nacional. Investigadores, sindicalistas y organizaciones ecologistas deben profundizar y ampliar sus intercambios sobre el papel del Estado y el significado y las perspectivas de la vía pública en el sector energético.
  • A Colombia le quedan pocos años de suficiencia energética y depende de los combustibles fósiles para sus exportaciones y su presupuesto público. Este es uno de los principales retos a los que se enfrentan las ambiciones de descarbonización del país. La capacidad actual de electrificación no está ni de lejos a la altura de las necesidades futuras. La transición energética requiere voluntad política y recursos financieros. Colombia tiene capacidad demostrada para generar energía solar, eólica, marina y geotérmica, pero sin recursos, la transición energética no es viable. No se pueden ignorar los aproximadamente 8.000 millones de dólares que Ecopetrol aporta cada año a las arcas del Estado.
  • A pesar de las tensiones y los contradictorios discursos oficiales sobre el rumbo actual de la transición energética, se han logrado avances significativos, como el compromiso de detener los nuevos contratos de exploración de petróleo y gas, el inicio de la diversificación de la cartera de Ecopetrol, la decisión de poner fin al fracking y los crecientes debates sobre la democratización de la junta directiva de Ecopetrol.
  • Una mayor democratización implicará abordar el legado del conflicto armado colombiano y los anteriores vínculos entre la extrema derecha y Ecopetrol y la represión autoritaria, que se cebó desproporcionadamente en los trabajadores del petróleo.
     

El gobierno presidido por Gustavo Petro y Francia Márquez intenta demostrar al mundo que es posible gestionar el declive y la reestructuración de las empresas petroleras en beneficio de la sociedad. Colombia ha propuesto el despliegue de un "Plan Marshall" mundial para luchar contra el cambio climático y ha indicado que un impuesto sobre las transacciones financieras podría ser una forma de obtener algunos de los recursos que se necesitan urgentemente. Seguir leyendo... 

Reunión Política Regional TUED Sur en Bogotá

TUED Sur, creada en 2022, se está preparando para la próxima Reunión Política Regional de América Latina y el Caribe (ALC) que se celebrará en Bogotá, Colombia, del 7 al 9 de mayo de 2024. Uno de los principales objetivos de la reunión es fortalecer y crear cohesión entre los sindicatos de TUED Sur con sede en ALC de cara a la reunión mundial de TUED Sur en Buenos Aires a finales de este año. 

La siguiente cronología contextualiza la reunión dentro de la agenda más amplia de TUED Sur:

  • Octubre de 2022: Lanzamiento de TUED Sur en Nairobi, Kenia 
  • Mayo de 2023: Reunión Política sobre África Subsahariana en Johannesburgo (Sudáfrica) 
  • Mayo de 2024: Reunión Política Regional de América Latina en Bogotá, Colombia 
  • Julio de 2024: Reunión Política Regional Asia-Pacífico en Yakarta, Indonesia
  • Noviembre 2024: II Encuentro Interregional TUED Sur en Buenos Aires, Argentina 

La Reunión Política Regional de América Latina y el Caribe (ALC) en Bogotá está copatrocinada por los principales organismos sindicales del país anfitrión, incluidas dos centrales nacionales (CUT Colombia y CTC), los sindicatos del sector energético del carbón, la electricidad y el petróleo (Sintracarbón, Sintraelecol, USO, respectivamente), servicios públicos municipales (Sintraemcali), centros de investigación sobre la transición energética (incluido Cipame), y aliados como la Internacional de Servicios Públicos (ISP), el Transnational Institute (TNI), la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA-TUCA), y OWTU (Trinidad y Tobago).

Nuestro próximo boletín tratará con más detalle la Reunión Política Regional de ALC. Mientras tanto, puede leer el esquema de la reunión aquí. Permanezcan atentos. 

VOLVER A LOS BOLETINES